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【中国财经报网】湖南平江:教育扶贫阻断贫困代际传递

时间:2019/1/11 8:58:53 点击:

  核心提示:   湖南省平江县加义镇丽江村喻杰小学的学生们,在宽敞明亮的教室里上课。 本报记者 陆恺 摄   平江县委、县政府近年来以“教育再造一个新平江,让每一个平江子弟都接受优质教育”为目标,坚持教育优先发展...

  湖南省平江县加义镇丽江村喻杰小学的学生们,在宽敞明亮的教室里上课。 本报记者 陆恺 摄

  平江县委、县政府近年来以“教育再造一个新平江,让每一个平江子弟都接受优质教育”为目标,坚持教育优先发展,坚决推进教育强县,不让孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际传递。

  被评为C级危房的砖木结构教学楼、师生活动空间狭窄的校园、尘土飞扬的操场……这曾是湖南省平江县乡镇中小学校的掠影。伴随着平江县脱贫摘帽,如今行走在平江大地,漂亮的建筑是学校,文明的地标也是学校,整洁、美丽的校舍已成为老区孩子们学习和生活的幸福家园。

  在脱贫攻坚的路上,平江人深知,再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。为此,平江县委、县政府近年来以“教育再造一个新平江,让每一个平江子弟都接受优质教育”为目标,坚持教育优先发展,坚决推进教育强县,不让孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际传递。

  面对平江教育基础薄弱的现状,平江县立足实际,把强化资源配置和促进教育均衡作为教育脱贫攻坚的重点来抓。

  实施精准资助,让每一个学生“不失学”。针对贫困面广、贫困学生多的情况,平江县按照“上级资助全面覆盖、社会资助重点倾斜、县级资助专项保障”的方式,建立了学段全覆盖的贫困学生资助体系,出台《平江县教育扶贫“精准助学”工作实施方案》,县财政连续三年,每年至少拿出1200万元,资助1.08万名建档立卡贫困家庭学生入学就读。

  科学布局规划,让每一个学生“好上学”。平江地处山区,人口居住分散,平江县教育体育局经过充分调研论证,科学调整布局,先后出台《平江县学校布局调整规划》和《平江县学前教育布局规划》,近5年新建17所乡镇公办中心幼儿园和41所高标准民办普惠性幼儿园,保留义教阶段147个教学点,其中10人以下教学点53个,极大方便了义教学生和幼儿就近入学。通过实施高中划片招生,不盲目建大做强城区高中学校,充分调动5所农村普高的办学积极性,形成了高中教育协同发展的良好效应。

  改善办学条件,让每一个学生“上好学”。平江是典型的“贫困县办大教育”,县委、县政府千方百计筹措资金,促进城乡办学条件基本均衡。近5年整合资金6.5亿余元,实施学校建设项目690余个,建设合格学校213所、农村寄宿制学校70所,装备功能教室770余间,“全面改薄”接受国家教育督导团检查且获好评。2017年,投入近10亿元实施农村中小学校“全面改薄”工程、城镇学校扩容提质化解“大班额”工程和全面普及高中教育攻坚工程,投入5100万元对全县中小学校进行安全饮用水改造。特别是在城区投入2.9亿元扩建平江职校,投入1.2亿元新建易地搬迁安置小区的桂花学校,建成后将在培育社会合格技能人才和保障建档立卡贫困家庭学生接受优质教育上起到重要作用。

  进一步发挥教育在精准脱贫攻坚战中的作用,关键在于优化师资队伍。为此,平江县实施“五个计划”,较好地提升了师资水平,增强了教育发展的内生动力。

  实施定岗教师补充计划。根据学校规模小、分散且偏远的特点,实施了“特岗计划补大面、县内定岗补难点、定向培养补长远”的定岗教师补充计划。近5年定岗补充教师2339人,其中争取国家特岗计划补充1514人,县内定岗招聘偏远村小教学点教师和幼师390人、高中教师281人、免费师范生154人。择优送培免费师范生253人。

  实施城乡教师交流计划。按照“依编定岗、因岗聘任、竞聘上岗”原则,近5年轮岗交流校长教师2100余人次,公开选聘330名教师到城区学校任教,从局机关、学区和县直学校选拔70多名优秀管理人员到薄弱学校担任校长,通过“外县引、本地选”方式,每年选派60名优秀教师到农村学校支教。

  实施专任教师培养计划。针对当前新聘教师大多是非师范类专业毕业生的现状,平江县启动了“初任教师成长计划”课题研究,对所有新聘教师进行为期3年的培训指导和成长跟踪,取得了良好效果。投入2000多万元建成“春晖讲堂”,连续6年举办“春晖援教行动”,每年对来自全国贫困地区的600多名教师进行公益培训。通过读书学习、封闭学习、组团学习和跟班学习等形式,打造“校长素养提升工程”。每年至少组织3500人次教师参加各类专项培训,促进了师资整体水平和教师个人能力的“双”提升。

  实施教师待遇保障计划。教师工资待遇高于公务员水平,义教阶段教师工资待遇优先保障,乡镇补贴和片区教育人才津贴全部落实到位。设立506个农村边远艰苦岗位,每人每月分别享受200元或600元的岗位津贴。每3年评选100名骨干教师,每人每月享受200元工作津贴,现已评选三轮。争取社会各界设立多个奖教基金,县教育基金会总量超过2300万元,每年奖教助教资金超过400万元。

  实施教师安居乐业计划。大力实施教师安居工程,近5年建设校园保障性住房和教师周转房2296套,主要用于教师住宿条件改善。投入4000多万元改善村小教学点基本办学和生活条件,建设“小寝室、小厨房、小厕所”的教师住校“三小工程”,让边远学校的年轻定岗教师安身安心。

  人才是教育脱贫攻坚的重要保障。为此,平江县积极开展教育科研,促进教育内涵发展,为家庭和社会培养了更多合格人才。

  打造体制机制创新“提质”工程。平江县教育体育局通过创新管理体制机制,提升县域教育“软实力”,较好地弥补了“硬实力”的不足。在率先启动学区制改革的基础上,开展“完小与村小教学点联办、优质校与相对薄弱校联盟”,由完小统管村小和教学点,促进共同发展。260多所完小以上学校开展全方位结对帮扶,迅速改变了一批薄弱学校的落后面貌。

  打造学校文化建设“提品”工程。2012年启动了《贫困地区县域整体推进学校文化建设》课题的研究和实践。按照“规划先行、示范引领,分类推进、长期坚持”的思路,重点建设了13所“学校文化建设示范校”和93所“学校文化建设示范校创建基地”。全县各学校均确立引领学校发展的文化理念和发展方向,完善了中远期发展规划,打造了一大批“优质+特色+品味”的学校,培养了众多“合格+特长+多能”的学生,不少偏远农村学校已经成为大山里的精神高地,引领着地方群众的文化娱乐生活方向。

  打造教育教学改革“提效”工程。加强教育科研课题研究和成果应用,近5年获省级教育科研课题一等奖2个、二等奖10个,4个课题获岳阳市首届教育教学成果奖一等奖。制订《高考备考工作指导纲要》,出台《义务教育课程(实验)计划补充规定》,开设综合实践课程、地方课程和“语文主题学习”实验课程,每年各学段均有多所学校获得全市教学工作先进单位。全面开展校本研修、名师工作室、国培到校、送教下乡、教学视导、质量监测等活动,每年至少5000人次教师受益。

Tags:财经报 
作者:不详 来源:网络
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